ORD. N°2526

estatuto docente, aplicación, profesional educación presta servicios psicopedagogo,

A un profesional de la educación, post titulado en psicopedagogía y que presta funciones como psicopedagogo en la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Colina, no le asiste el derecho a percibir las remuneraciones y asignaciones contempladas en el Estatuto Docente y leyes complementarias, atendido que cumple funciones de asistente de la educación, quedando regido en sus relaciones laborales con dicha entidad por el Código del Trabajo y Ley N°19.464, en su nuevo texto fijado por la Ley N°20.244.

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DIRECCIÓN DEL TRABAJO

DEPARTAMENTO JURIDICO

K: 5418(967)2015

ORD.: N° 2526 /

MAT.:Estatuto Docente; Aplicación; Profesional de la educación que presta servicios como psicopedagogo;

RORD.:Aunprofesionaldelaeducación,posttituladoenpsicopedagogíayqueprestafuncionescomopsicopedagogoenlaCorporaciónMunicipaldeDesarrolloSocialdeColina,noleasisteelderechoapercibirlasremuneraciones y asignaciones contempladas en el Estatuto Docente y leyes complementarias, atendido que cumple funciones de asistente de la educación, quedando regido en sus relaciones laborales con dicha entidad por el Código del Trabajo y Ley N°19.464, en su nuevo texto fijado por la Ley N°20.244.

ANT.:Presentación de 28.04.2015, de Sr. Waldo Valenzuela Barrios, Director de Administración y Finanzas de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Colina.

SANTIAGO, 20.05.2015

DE : JEFE DEPARTAMENTO JURÍDICO

A:SR. WALDO VALENZUELA BARRIOS

DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

CORPORACIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL DE COLINA

ALPATACAL N°047

COLINA

Mediantepresentacióndel antecedente, ha solicitado a esta Dirección unpronunciamiento acerca de si a un profesional de la educación, con Post Título en Psicopedagogíayqueprestafunciones como psicopedagogo en la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Colina, le asiste el derecho a percibir las remuneraciones y asignaciones contenidas en el Estatuto Docente y leyes complementarias.

Al respecto, cumplo en informar a Ud. lo siguiente:

El artículo 2º del Estatuto Docente, prevé:

"Son profesionales de la educación las personas que posean título de profesores o educador, concedido por Escuelas Normales, Universidades o Institutos Profesionales. Asimismo se consideran todas las personas legalmente habilitadas para ejercer la función docente y las autorizadas para desempeñarla de acuerdo a las normas legales vigentes."

Elincisodelartículo5º, del mismo cuerpo legal, por su parte, establece:

"Son funciones de los profesionales de la educación la docente y la docente directiva, además de las diversas funciones técnico-pedagógicas de apoyo"

El artículo 1º de la misma ley, a su vez, dispone:

"Quedaránafectosal presente Estatuto los profesionales de laeducación queprestanserviciosenlosestablecimientosdeeducaciónbásicaymedia,deadministraciónmunicipal o particular reconocida oficialmente, como asimismo, en los de educación pre-básica subvencionados conforme al decreto con fuerza de ley Nº5, del Ministerio de Educación de 1992, así como en los establecimientos de educación técnico profesional administrados por corporaciones privadas sin fines de lucro, según lo dispuesto en el decreto ley Nº3.166, de 1980, como también quienes ocupen cargos directivos y técnico pedagógicos en los departamentos de administración de educación municipal que por su naturaleza requieran ser servidos por profesionales de la educación."

De las disposiciones legales anotadas se infiere que la aplicabilidad de las normas del Estatuto Docente, se encuentra supeditada a la concurrencia de las siguientes condiciones copulativas:

a) Que el dependiente revista la calidad de profesional de la educación, sea en calidad de titulado, habilitado o autorizado;

b) Que desempeñe sus funciones en alguno de los establecimientos educacionales y niveles que se mencionan;

c) Que dentro de estos establecimientos desarrolle funciones docentes propiamente tal, docentes directivas o técnico pedagógicas.

De ello se sigue que la sola calidad de profesional de la educación no determina la aplicabilidad del Estatuto Docente, siendo necesario para que ello ocurra que concurran copulativamente los tres requisitos antes mencionados.

Enelcasoquenosocupa,sibienesciertoeltrabajador detenta la calidadde profesional de la educación, no lo es menos que presta servicios en un establecimiento educacionaldependientedelaCorporaciónMunicipaldeDesarrolloSocialdeColinacomopsicopedagogo,noconcurriendoportantoasurespectoelrequisitosignadoconlaletrac).

Conformeconloexpuesto,precisoessostener,quenoleresultanaplicables lasnormasdelEstatutoDocenteyenlosquenos interesa, las remuneraciones especialescontempladasendichocuerpolegalyleyescomplementarias,rigiéndose en sus relaciones laborales con la Corporación Municipal por las normas del Código del Trabajo y Ley N°19.464, en su nuevo texto modificado porlaLeyN°20.244.

EnigualsentidosehapronunciadoesteServicioenDictamenN°925/011,de07.03.2014,respectodelaspsicopedagogasquesedesempeñancomotalesenlosProyectosdeIntegraciónEscolar"PIE"yquereconsideróanteriordoctrinasobrelamateriacontenidaenDictamenN°5392/235,de02.10.96,teniendoenconsideración,entreotrosfundamentos,elinformeemitidoporelMinisteriodeEducación,medianteOrdinarioN°07/229,de31deenerode2014,enelcualestablecequelafunciónquerealizanestosprofesionalesnopuedeconsiderarseunafuncióndocente,toda vez que ésta, conforme lo señala el artículo6º delDecreto con Fuerza de Ley Nº1, de 1996, del Ministerio de Educación, es aquella de carácter profesional de nivel superior, que lleva a cabo directamente los procesos sistemáticos de enseñanza y educación, lo que incluye el diagnóstico, planificación, ejecuciónyevaluacióndelosmismosprocesos y de las actividades educativas generales y complementarias que tienen lugar en las unidades educacionales de nivel pre básico, básico y medio, función distinta a la realizada por un psicopedagogo, quien apoya el proceso de enseñanza de alumnos que tienen necesidades educativas especiales.

En consecuencia, sobre la base de las disposiciones legales citadas y consideracionesformuladas,cumploeninformaraUd.queaunprofesional de la educación, con post título en psicopedagogía y que presta funciones como psicopedagogo en la CorporaciónMunicipaldeDesarrolloSocialdeColina,noleasisteelderechoapercibirlasremuneracionesyasignacionescontenidasenelEstatutoDocenteyleyescomplementarias, considerandoquecumplefuncionesdeasistente de la educación, regido por el Código delTrabajo,leyescomplementariasyLeyN°19.464,ensunuevotextofijadopor la Ley N°20.244.

Saluda a Ud.

JOSE FRANCISCO CASTRO CASTRO

ABOGADO

JEFE DEPARTAMENTO JURÍDICO

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

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